ที่ปรึกษาของ รมว.แรงงาน ชี้แจงปมร่างแก้ พ.ร.บ.ประกันสังคม ลาคลอด 120 วัน-วาระบอร์ด ปรับแก้ได้ในชั้น กมธ.

ข่าวที่แพร่กระจาย

มีการตั้งคำถามและวิพากษ์วิจารณ์ต่อร่างแก้ไข พ.ร.บ.ประกันสังคม ใน 2 ประเด็นหลัก คือ (1) สิทธิวันลาคลอดในร่างกำหนดไว้ที่ 98 วัน ซึ่งน้อยกว่า พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงานที่ให้สิทธิลาคลอด 120 วัน และ (2) การปรับวาระของคณะกรรมการประกันสังคม (บอร์ด) จาก 2 ปี เป็น 3 ปี อาจส่งผลต่อการตรวจสอบถ่วงดุล โดยกระแสวิพากษ์ดังกล่าวแพร่กระจายในช่วงที่ร่างกฎหมายเตรียมเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร

ผลการตรวจสอบ

ที่ปรึกษาของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานยืนยันว่าประเด็นทั้งสองเป็นที่รับทราบอยู่แล้ว โดยอธิบายว่าหากปรับแก้ในขั้นตอนนี้จะต้องเริ่มกระบวนการทางกฎหมายใหม่ทั้งหมด ซึ่งอาจใช้เวลากว่าหนึ่งปีก่อนจะส่งเข้าสภาได้ ส่งผลให้ผู้ประกันตนต้องรอรับสิทธิประโยชน์อื่น ๆ ที่อยู่ในร่างกฎหมายเดียวกันออกไปด้วย ตามหลักกระบวนการนิติบัญญัติไทย การพิจารณาวาระที่ 1 เป็นเพียงการรับหลักการ และรายละเอียดสามารถปรับแก้ได้ในชั้นคณะกรรมาธิการ ซึ่งเป็นขั้นตอนที่ถูกต้องตามกฎหมาย การปรับวาระบอร์ดเป็น 3 ปีนั้นระบุว่าเป็นข้อเสนอของสำนักงานประกันสังคมเพื่อความต่อเนื่องในการทำงาน ร่างกฎหมายฉบับนี้มีสาระสำคัญอื่น ๆ เช่น มาตรการ '3 ขอ' และมาตรา 39/1 ที่เปิดให้ผู้รับบำนาญชราภาพยังคงสิทธิรักษาพยาบาลไว้ได้ ซึ่งเป็นประโยชน์โดยตรงต่อผู้ประกันตน

สรุป

ผู้ประกันตนและประชาชนที่ติดตามร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคมควรทำความเข้าใจว่าร่างกฎหมายยังอยู่ในกระบวนการพิจารณา สาระสำคัญยังสามารถเปลี่ยนแปลงได้ในชั้นคณะกรรมาธิการ การตัดสินใจโดยอาศัยข้อมูลจากร่างก่อนผ่านสภาอาจทำให้เข้าใจผิดเรื่องสิทธิที่จะได้รับจริง แนะนำให้ติดตามข้อมูลจากเว็บไซต์สำนักงานประกันสังคม (sso.go.th) และรัฐสภา (parliament.go.th) เพื่อรับทราบรายละเอียดที่เป็นปัจจุบัน